Apa itu kesenjangan digital?
Akademisi umumnya mendefinisikan kesenjangan digital sebagai terutama tentang kesenjangan
yang ada antara orang-orang yang memiliki akses ke media digital dan internet dan
mereka yang tidak memiliki akses apapun (lihat Norris 2001; Meredyth et al 2003;. Servon
2002; Holderness 1998; Haywood 1998). Kesenjangan dalam kepemilikan dan akses
media ini berpotensi dapat mempengaruhi akses ke informasi dari Internet dengan
masyarakat yang kurang beruntung dan juga menciptakan atau memperkuat sosio-ekonomi
ketidaksetaraan berdasarkan marjinalisasi digital dari kelas miskin dan wilayah
Dunia. Misalnya, pada tahun 1999 Thailand memiliki telepon seluler lebih dari seluruh
Afrika sedangkan Amerika Serikat memiliki lebih banyak komputer dari sisa dunia digabungkan (lihat UNDP 1999: 75). Demikian pula, di sekitar periode yang sama, negara-negara industri (yang
telah kurang dari 15 persen dari orang-orang di dunia) memiliki 88 persen dari Internet
pengguna. Amerika Utara saja (dengan kurang dari 5 persen dari orang-orang) memiliki lebih dari
50 persen dari semua pengguna (HDP 2003: 75).
Kesenjangan Geografis
Kesenjangan geografis terutama tentang kelebihan atau kekurangan akses ke media digital dan internet karena lokasi geografis. Contoh-contoh berikut menunjukkan beberapa perbedaan yang memperburuk kesenjangan global, yang disebabkan oleh masalah infrastruktur :
Akademisi umumnya mendefinisikan kesenjangan digital sebagai terutama tentang kesenjangan
yang ada antara orang-orang yang memiliki akses ke media digital dan internet dan
mereka yang tidak memiliki akses apapun (lihat Norris 2001; Meredyth et al 2003;. Servon
2002; Holderness 1998; Haywood 1998). Kesenjangan dalam kepemilikan dan akses
media ini berpotensi dapat mempengaruhi akses ke informasi dari Internet dengan
masyarakat yang kurang beruntung dan juga menciptakan atau memperkuat sosio-ekonomi
ketidaksetaraan berdasarkan marjinalisasi digital dari kelas miskin dan wilayah
Dunia. Misalnya, pada tahun 1999 Thailand memiliki telepon seluler lebih dari seluruh
Afrika sedangkan Amerika Serikat memiliki lebih banyak komputer dari sisa dunia digabungkan (lihat UNDP 1999: 75). Demikian pula, di sekitar periode yang sama, negara-negara industri (yang
telah kurang dari 15 persen dari orang-orang di dunia) memiliki 88 persen dari Internet
pengguna. Amerika Utara saja (dengan kurang dari 5 persen dari orang-orang) memiliki lebih dari
50 persen dari semua pengguna (HDP 2003: 75).
Kesenjangan Geografis
Kesenjangan geografis terutama tentang kelebihan atau kekurangan akses ke media digital dan internet karena lokasi geografis. Contoh-contoh berikut menunjukkan beberapa perbedaan yang memperburuk kesenjangan global, yang disebabkan oleh masalah infrastruktur :
- Lebih dari 80% dari orang-orang di dunia tidak pernah mendengar nada sambung, apalagi “berselancar” di web atau menggunakan ponsel (UNDP 1999:78)
- Afrika, yang telah tentang 739 juta orang, hanya memiliki 14 juta saluran telephone, yang jauh lebih kecil dari saluran di manhattan atau tokyo ( panos 2004: 4 ).
- Sub-Sahara Afrika memiliki sekitar 10 persen dari populasi dunia (626 juta dolar), tetapi hanya 0,2 persen dari satu miliar sambungan telepon dunia (ibid.: 4).
- Biaya menyewa koneksi rata-rata hampir 20 persen dari PDB per kapita di Afrika dibandingkan dengan sembilan persen untuk dunia, dan hanya satu persen untuk negara-negara berpenghasilan tinggi (ibid.: 4).
Jelas, infrastruktur telekomunikasi yang lebih miskin di afrika dan lain negara berkembang memiliki dampak serius pada kesenjangan digital . Contoh sementara internet umumnya dirasakan sebagai menciptakan peluang untuk komunikasi murah, terpercaya dan instant di utara, infrastruktur telekomunikasi yang lebih miskin di beberapa negara di selatan berarti bahwa akses internet mungkin terbatas pada sangat sedikit orang yang sementara mayoritas orang menemukannya terjangkau karena mahal biaya koneksi dan biaya layanan yang diperparah oleh kurangnya peluang ekonomi. Pada dasarnya, 'kesenjangan digital hanyalah indikator dari ekonomi yang lebih dalam kemiskinan dan pengucilan ekonomi (Hassan 2004: 68) dan itu tidak dapat dikembalikan tanpa menanggulangi pluralitas faktor yang menyebabkan ketimpangan karena] akses ke TIK harus tertanam dalam perspektif yang lebih umum tentang inklusi, pembangunan dan pengurangan kemiskinan '(Ser vaes dan Carpentier 2006: 2).
Mengingat ketidakseimbangan ekonomi global yang serius, media digital yang paling mungkin untuk lebih berkubu pada kesenjangan digital dunia dan melanjutkan penciptaan struktur kelas informasi global dari informasi yang kaya di dunia utara dan miskin informasi global yang selatan (lihat Norris 2001; Hassan 2004) . Dalam kata-kata Norris, yang pertama ' satu bagi mereka dengan penghasilan, pendidikan, koneksi memberikan informasi berlimpah dengan biaya rendah dan kecepatan tinggi ' sedangkan yang kedua menjadi 'bagi mereka yang tidak memiliki koneksi, terhalang oleh penghalang waktu, biaya, ketidakpastian dan tergantung pada informasi usang '(Norris 2001: 5-6). Selain hambatan infrastruktur, faktor sosial-budaya seperti bahasa, kelas, gender dan pendidikan makin memperparah kesenjangan utara-selatan karena mereka mempengaruhi jumlah orang yang memiliki potensi untuk digunakan secara konsisten atau tidak menggunakan komputer dan internet. Misalnya, mengenai faktor gender, negara-negara eropa umumnya dianggap relatif makmur dan liberal, dan ini berarti bahwa perempuan di negara-negara lebih mungkin untuk memiliki komputer dan terhubung ke Internet dibandingkan dengan rekan-rekan mereka di Asia dan Afrika. Akibatnya, kesenjangan global juga harus dilihat dan dipahami melalui prisma faktor lokal atau internal yang mempengaruhi struktur sosial masyarakat informasi dalam hal partisipasi masyarakat. Bahasa juga telah meningkatkan kesenjangan global antara informasi 'kaya' dan 'si miskin' karena, sementara hanya kurang dari 1 dari 10 orang berbicara bahasa Inggris, 80 persen dari situs web dan komputer dan antar muka pengguna internet dalam bahasa Inggris (lihat UNDP 1999: 78).
Namun, penting untuk dicatat bahwa meskipun perbedaan utara-selatan sangat terasa, masih ada perbedaan dalam tingkat akses dan penggunaan efektif media digital dan Internet antar negara masing-masing daerah. Misalnya, dari perkiraan 322 juta pengguna internet di Eropa, Inggris mewakili sekitar 12 persen, Rusia (9 persen), Polandia (4 persen) dan Rumania (1,5 persen) (lihat Statistik Dunia Internet) 2007. Variasi ini mungkin dipengaruhi oleh perbedaan sosial budaya termasuk kinerja ekonomi nasional dan kebijakan telekomunikasi nasional yang mungkin berdampak pada ketersediaan dan keterjangkauan komputer dan jasa yang Internet untuk pengguna akhir. Pengalaman eksklusi digital di Afrika juga tidak seragam dan homogen. Misalnya, ada contoh menarik dari Benin di mana lebih dari 60 persen dari populasi buta huruf di akhir 1990-an. Maka, hanya ada hanya 2.000 pengguna internet di negara pada saat itu (lihat UNDP 1999: 78) . Sekali lagi, pada 2007 sebagian besar pengguna Internet di Afrika umumnya dari Afrika Selatan (6 juta), Nigeria (8 juta), Morrocco (6 juta) dan Mesir (6 juta).
Kesenjangan Sosial
Kesenjangan sosial tentang perbedaan akses antara berbagai kelompok sosial karena hambatan sosio-demografis seperti kelas, pendapatan, pendidikan, jenis kelamin, usia dan ras. Misalnya, kelas merupakan salah satu penentu utama inklusi digital atau pengecualian. Mike Holderness berpendapat bahwa 'itu tetap kasus yang paling tajam, paling jelas yang dapat dihitung dalam ruang cyber adalah mereka berbasis di mana seseorang hidup dan berapa banyak uang yang telah digunakan’ (Holderness 1998: 37). Dalam kebanyakan kasus, orang kaya cenderung tinggal di tempat dengan infrastruktur telekomunikasi yang baik dengan jaringan broadband dan nirkabel, sedangkan orang miskin yang tinggal di ghetto kurang cenderung memiliki sanitasi yang baik, apalagi jaringan telekomunikasi yang baik (lihat Hoffman et al, 2000.; Ebo 1998). Kecenderungan umum di kedua negara maju dan berkembang adalah bahwa kelas-kelas kaya adalah yang pertama untuk memiliki dan menggunakan teknologi media ini mutakhir sementara orang-orang miskin hanya mendapatkan mereka sebagai akibat dari efek 'trickle-down' ketika harga komputer dan koneksi internet menjadi terjangkau. Sekali lagi, internet itu sendiri adalah padat modal dan orang-orang kemudian yang paling miskin disimpan di pinggiran karena langganan bulanan komputer, modem, perangkat lunak dan Penyedia Internet wakil Ser 'mungkin tidak terjangkau bagi mereka. Sebagai contoh, menurut Telekomunikasi Inggris (BT), 'dari 9,5 juta orang dewasa yang hidup dengan penghasilan rendah di Inggris, 7 juta (74%) dikecualikan secara digital' (British Telecom Report 2004). Di Afrika, di mana sebagian besar orang miskin, Mike Jensen berpendapat bahwa pada tahun 2002, 1 dari 35 orang memiliki ponsel (24 juta), 1 dari 130 memiliki komputer pribadi (5,9 juta), dan 1 dari 160 menggunakan internet (5 juta) (Jensen 2002: 24). Akibatnya, norris mengamati bahwa sejauh kesenjangan pendapatan yang bersangkutan, akses popular untuk komputer dan internet membutuhkan penghapusan kesenjangan akses keuangan yang memperburuk hambatan fisik yang pada gilirannya, memiliki efek multiplikasi pada jenis tidur seperti membagi jenis kelamin, ras dan melek huruf ( lihat norris 2001 ). Namun, harus dicatat bahwa ada sejumlah besar orang yang memiliki pendapatan yang lebih tinggi tetapi terlepas digital karena hambatan-hambatan lain seperti usia, melek teknologi, fobia teknologi dan kurangnya motivasi. Demikian pula, pendapatan yang lebih rendah tidak selalu menghasilkan pengecualian digital karena di banyak kota di Asia, Afrika dan India masyarakat miskin mungkin tidak memiliki akses ke Internet di rumah mereka, tapi dapat mengembangkan penggunaan konsisten dalam perpustakaan umum, internet kafe , internet pedesaan pusat dan jalur akses publik lainnya. Dalam penelitian saya yang dilakukan antara 2003 dan 2007 di Zimbabwe, saya menemukan bahwa ada kecenderungan berkembang menggunakan email dalam internet kafe oleh buruh pabrik miskin di kota dan perempuan menganggur untuk berkomunikasi dengan kerabat mereka diasingkan sekarang tinggal di Inggris, Australia, Amerika dan Selandia Baru (lihat Moyo 2007).
Pendidikan juga merupakan salah satu unsur kesenjangan kelas. Sebagian besar orang digital dikecualikan karena lebih cenderung kurang berpendidikan dan kurang dibayar dengan baik dalam pekerjaan mereka, meskipun hal ini tidak berarti bahwa mereka tidak menggunakan Internet. Misalnya, PBB Program Pangan Dunia (UNWFP) memiliki inovatif musiman penggalangan dana kampanye online di Afrika yang menghubungkan masyarakat miskin, kurang berpendidikan petani skala kecil di daerah pedesaan untuk menjual sebagian dari tanaman mereka secara online (UNWFP 2007). Demikian pula, orang juga dapat menemukan bahwa orang-orang tua berpendidikan mungkin sering menggunakan Internet lebih dari pemuda berpendidikan dan pengangguran muda di daerah perkotaan di negara maju dan berkembang. Namun, seperti Suzanne Damarin berpendapat, kecenderungan umum adalah bahwa pendidikan atau kurangnya lebih lanjut memperkuat kesenjangan antara mereka yang bisa menggunakan internet dan mereka yang tidak bisa karena kemungkinan menggunakan internet selalu meningkat dengan tingkat seseorang pendidikan karena pengarus utamaan TIK baru dalam pendidikan (lihat Damarin 2000: 17).
Variabel lain seperti jenis kelamin, ras dan etnis semakin mempersulit kesenjangan sosial karena, sebagai Ser von berpendapat, diskriminasi sosial telah menyebabkan pengecualian partisipasi yang berarti perempuan dan orang kulit hitam bahkan di negara-negara seperti Amerika Serikat (lihat Ser von 2002). Dia berpendapat bahwa di Amerika Serikat, 'sekolah di daerah berpenghasilan rendah yang lebih sukarela untuk mengajar anak-anak sangat kecil kemungkinannya untuk memberikan akses kualitas, pelatihan, dan konten daripada sekolah di kabupaten kaya [di mana orang kulit putih hidup]' (ibid. 2002: 10). Dalam hal gender, perempuan tampaknya terpinggirkan karena dominasi kepentingan patriarki di sebagian besar masyarakat karena penggunaan media digital dan internet adalah untuk membentuk sosial (lihat Preston 2001; Slevin 2000; Scott 2005). Misalnya, 'perempuan menyumbang 38% dari pengguna di Amerika Serikat, 25% di Brazil, 17% di Jepang dan Afrika Selatan, 16% di Rusia, 7% di Cina dan hanya 4% di negara-negara Arab' (UNDP 1999: 62). Laporan tersebut juga mencatat bahwa, bahkan di Amerika Serikat, pengguna internet yang khas adalah pria kulit putih muda karena pola penggunaan yang selalu tertanam dalam nilai-nilai sosial budaya yang mempengaruhi orang untuk teknologi daripada wanita.
Kesenjangan Demokratis
Kesenjangan demokratis mengacu pada kenyataan bahwa ada orang yang dapat menggunakan media digital dan internet sebagai alat dan sumber daya untuk partisipasi dalam aktivisme politik dan mereka yang tidak bisa. Ini adalah tentang 'orang-orang yang melakukan, dan tidak menggunakan persenjataan lengkap sumber daya digital untuk terlibat, memobilisasi dan berpartisipasi dalam kehidupan publik' (Norris 2001: 4). Pada intinya, kesenjangan demokratis berhubungan erat dengan gagasan kewarganegaraan di mana warga negara (sebagai lawan subyek monarki) dipandang sebagai terus-menerus meninjau kontrak sosial dan politik dengan negara terhadap penyalahgunaan. Oleh karena perpecahan ini adalah tentang orang-orang yang dapat dan tidak dapat menggunakan internet di kebanyakan sumber daya dan fasilitas seperti informasi dan berita di website, blog, podcast dan forum interaktif lainnya seperti forum diskusi, email dan voiceovers untuk keterlibatan masyarakat.
Partisipasi dalam aktivisme maya berkisar dari individu kepada institusi mana orang mengorganisir diri dalam kelompok-kelompok sipil untuk membela kepentingan tertentu. Sebagai institusi, masyarakat sipil telah banyak disebut sebagai 'lingkup kehidupan publik di luar kendali negara' (Colas 2002: 25), "benteng pertahanan terhadap negara '(Keane 2002: 17), atau' infrastruktur yang diperlukan untuk penyebaran demokrasi dan pembangunan '(Anheir et al, 2001:. 3). Internet telah sentral dalam proses keterlibatan masyarakat pada tingkat nasional dan global (lihat Bab 8). Contoh menarik dari organisasi sipil yang berjuang untuk meminta pertanggung jawaban kepada warga yang menggunakan Internet meliputi, AS Jaringan Hak Asasi Manusia (USA), Dewan Muslim Inggris (UK), Australia Dewan Perempuan dan Kepolisian (Australia) dan Kubatana Civic Jaringan (Zimbabwe). Pada tingkat global, masyarakat sipil juga telah menggunakan Internet untuk jaringan dan memobilisasi anggota terhadap keputusan antar-negara tertentu yang menentukan kebijakan global yang mempengaruhi kehidupan masyarakat di tingkat nasional (lihat Nakal 2001; Aronson 2001). Sebagai contoh, organisasi seperti Amnesty International, Green Peace dan Internasional Untuk umum pada Globalisasi ekstensif menggunakan Internet sebagai bagian dari aktivitas dunia maya mereka dan keterlibatan masyarakat dalam isu-isu seperti hak asasi manusia, lingkungan dan praktek globalisasi yang tidak adil. The Battle for Seattle protes terhadap WTO pada tahun 1999 dan perang anti-Irak dunia maya solidaritas gerakan di pos-11 September (9/11) adalah beberapa contoh menarik perlawanan sipil di mana Internet memainkan peran yang lebih besar dalam memobilisasi orang-orang untuk menolak keputusan negara dan antar negara.
Kesenjangan demokratis juga dipengaruhi oleh perangkat lain seperti seperti membaca / buta huruf, perkotaan / pedesaan, pria / wanita dan muda versus tua. Mengenai keaksaraan, di satu sisi membagi terdapat aktivis dunia maya yang mungkin memiliki akses fisik ke komputer dan keasksaraan informasi untuk memecahkan kode pesan politik, sementara di sisi lain mungkin ada orang-orang yang baik memiliki akses tetapi tidak memiliki keterampilan atau mereka yang tidak keduanya. Kesenjangan demokratis karena itu kompleks karena tidak hanya berakhir dengan akses atau kurangnya, tetapi juga menekankan literasi media yang, menurut James Potter, bukan hanya tentang keterlibatan aktif dengan pesan media di tingkat kognitif dan afektif, tetapi juga melibatkan komputer literasi dan literasi visual khususnya sebagai media dan teks media terus berkumpul di Internet dengan cara yang menuntut pembaca dan kecanggihan user (Potter 2001: 4-14). Media berita dan organisasi sipil masih dalam proses belajar bagaimana untuk memanfaatkan potensi penuh dari Internet sebagai media multimodal. Advokasi digital sehingga dapat dipandang sebagai suatu proses yang masih dalam transisi sebagai individu dan organisasi yang masih belajar bagaimana menggunakan potensi Web untuk melakukan lebih dari sekedar bertindak sebagai bentuk statis pamflet elektronik atau poster '(Norris 2001: 190 ). Selain itu, Roger Fiddler berpendapat bahwa, karena kurangnya kecanggihan oleh pengguna komputer pribadi masih digunakan oleh kebanyakan orang sebagai sedikit lebih dari mesin ketik elektronik 'dan bahwa' bahkan dengan perangkat lunak yang user-friendly baru dan penambahan mouse, pribadi komputer tetap jelas tidak bersahabat '(Fiddler 1994: 32). Demikian pula, kecanggihan pengguna dapat bervariasi sesuai dengan kelas, ras, usia, dan membagi pedesaan dan perkotaan dan hal ini memiliki konsekuensi pada kesenjangan demokratis.
Kesimpulan
TIK baru dan internet tampaknya memainkan peran yang sangat penting dalam kehidupan masyarakat dengan menyediakan sejumlah besar informasi yang membantu warga untuk membuat pilihan informasi tidak hanya dalam politik dan bisnis, tetapi juga dalam tantangan sederhana yang mereka hadapi dalam kehidupan sehari-hari mereka seperti berbelanja atau memilih sekolah atau universitas terbaik untuk anak mereka. Berbagai kesenjangan digital dibahas dalam bab ini melambangkan serius masalah kemiskinan informasi yang mempengaruhi milyaran orang di usia disebut masyarakat informasi di mana, karena banyak instrumen HAM internasional negara, informasi yang seharusnya menjadi hak asasi manusia (lihat Pasal 19, Deklarasi PBB (1948); Pasal 19, Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (1966); Pasal 9, Piagam Afrika (1981)). Hal ini sebagian karena masyarakat informasi wacana adalah berbasis pasar dan juga tertanam dalam globalisasi neo-liberal Proses yang mengutamakan kepentingan kekuatan perusahaan global selama mereka dari miliaran orang miskin tanpa akses ke Internet (lihat Preston 2001). Sementara informasi dan komunikasi secara hukum dianggap sebagai hak asasi manusia, yang besar industri komunikasi tidak tertarik untuk berinvestasi di negara-negara miskin dan masyarakat karena mereka tidak membuat keuntungan karena ini terpinggirkan kelompok cenderung memprioritaskan kebutuhan sosial lainnya, bukan informasi.
Namun, menurut mantan Sekretaris Jenderal PBB, Kofi Annan, yang perjuangan untuk makanan, tempat tinggal dan pakaian ini tidak berarti terpisah dari yang untuk informasi. Pada tahun 1999 ia menyatakan bahwa, 'Orang-orang tidak memiliki banyak hal: pekerjaan, tempat tinggal, dan makanan, perawatan kesehatan dan air minum. Hari ini, yang terputus dari layanan telekomunikasi dasar adalah kesulitan hampir sama akut seperti ini perampasan lainnya dan memang dapat mengurangi kemungkinan menemukan solusi untuk mereka '(Annan 1999: 6). Masalah digital
membagi tidak boleh diserahkan kepada kekuatan pasar saja jika masuknya atau partisipasi orang terpinggirkan dalam proses masyarakat informasi dan globalisasi adalah menjadi menyadari. Solusi untuk masalah akses, infrastruktur, konten, teknologi literasi dan berbagai bentuk diskriminasi harus mengambil pendekatan multi-stakeholder dalam hal kerajinan respon kebijakan dan pelaksanaan yang disepakati strategi. Jika tidak, bisa dikatakan bahwa dalam ekonomi lemah dan sakit, penuh potensi Internet mungkin tidak pernah terwujud karena cenderung '... untuk menghubungkan yang terhubung lebih dari periperal '(Norris 2001: 95).
